#时效性/现行有效 #效力级别/部门规章/部门规范性文件 #法规类别/社会法/社会保险 # 人力资源社会保障部办公厅关于进一步扩大全民参保登记计划试点范围的通知 （人社厅发〔2016〕67号） ^pfdcvn 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）： ^kgkad5 为深入贯彻落实十八届五中全会和“十三五”规划纲要关于“实施全民参保计划，基本实现法定人员全覆盖”的工作要求，根据《人力资源社会保障部办公厅关于组织开展全民参保登记计划扩大试点地区申报工作的通知》（人社厅函〔2015〕356号）规定，经各省（自治区、直辖市）申报，现确定天津市等27个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团为全民参保登记计划扩大试点地区（见附件1）。现就有关事项通知如下： ^kah7fb 一、充分认识做好扩大试点工作的重要意义 全民参保计划已纳入国民经济和社会发展“十三五”规划纲要，是今后几年必须完成的重要任务。为贯彻落实《人力资源社会保障部关于实施“全民参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号）精神，持续推进全民参保登记工作开展，在已开展50个试点地区工作的基础上，将试点范围扩大到全国50%以上的地区。各级人社部门务必提高对扩大试点工作重要意义的认识，切实强化组织领导，认真总结前期试点经验，分析解决工作中存在的各类问题，确保试点工作平稳有序推进并取得预期效果。 ^up7g3o 二、明确试点工作的阶段性目标任务和工作要求 2016年底前，所有试点地区要完成已参保人群的数据比对和清理工作；明确需要开展入户调查的重点人群，拟定入户方案，力争基本完成辖区内全部目标人群的登记工作（见附件2），为全面实施创造有利条件。 各试点地区要把全民参保登记工作与扩大社保覆盖面有机衔接起来，在做好数据比对和信息采集的同时，通过完善相关参保政策、优化经办管理服务、加强政策宣传等措施，引导各类符合条件的人群参加社会保险。要以中小微企业就业人员和各类灵活就业人员为重点工作对象，紧紧依托基层劳动和社会保障服务机构开展入户调查和走访工作，提高工作的针对性和有效性。有条件的地区要将参保登记工作扩大到本地区的常住人口，实现参保登记的全覆盖。 ^3z97pu 三、强化试点工作的组织协调和基础保障 试点工作涉及部门多、工作量大、任务繁重。各试点地区要切实强化对试点工作的组织领导，加大工作协调力度。要积极争取建立政府领导牵头、相关职能部门联动的试点工作推动机制，定期沟通协调解决工作中的疑难问题。人社部门要主动与公安、卫生计生、民政、工商等多部门合作，开展信息采集整理和比对工作。要积极争取政府财政部门加大经费投入力度，为信息系统建设、开展工作宣传以及入户调查和信息采集等重点工作提供必要的资金支持。要充分借助智慧城市建设等相关活动，用好基层社区平台和各类社会组织及资源，为开展入户调查和信息采集工作提供组织保障。 ^co9f3d 四、加强试点工作的信息交流和督促检查 各地要加强对试点工作的指导，建立试点工作信息沟通和交流机制，确保如期完成试点工作任务。以全省（自治区、直辖市）为试点单位的，试点方案要报人力资源社会保障部备案。要总结推广试点经验，及时研究解决工作中出现的问题，加强工作调度，上报重要情况。部里将不定期通报各试点地区工作进展情况，同时深入试点地区，开展督导工作。为便于工作联系，请各地认真填报全民参保登记计划牵头单位联系表（见附件3），并于2016年6月10日前反馈部社保中心。 ^cvb3nd 联系人：吴蕊帆　尹永纯 电　话：010-89946645；010-89946642 传　真：010-89946640 ^vm1n4d 附件：1.全民参保登记计划扩大试点地区名单 2.全民参保登记表 3.全民参保登记计划牵头单位联系表 ^ku1okk <p align="right">人力资源社会保障部办公厅</p> <p align="right">2016年5月16日</p> # 附件1：全民参保登记计划扩大试点地区名单 | 序号 | 所在省（市、区） | 扩大试点城市 | | -- | -------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1 | 天津市 | 全市 | | 2 | 河北省 | 全省 | | 3 | 山西省 | 太原市、阳泉市、长治市、临汾市、运城市 | | 4 | 内蒙古自治区 | 土左旗、托克托县、武川县、和林县、清水河县、新城区、高新区、昆都仑区、青山区、白云区、达茂旗、海渤湾区、乌达区、海南区、红山区、松山区、元宝山区、翁牛特旗、林西县、敖汉旗、牙克石市、鄂伦春旗、新左旗、新右旗、海拉尔区、扎兰屯市、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁区、开鲁县、科左后旗、奈曼旗、开发区、锡林浩特市、多伦县、苏尼特左旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、镶黄旗、东乌旗、西乌旗、太仆寺旗、集宁区、察右前旗、察右后旗、四子王旗、化德县、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗、临河区、五 | | 5 | 辽宁省 | 全省 | | 6 | 吉林省 | 全省 | | 7 | 黑龙江省 | 齐齐哈尔市、佳木斯市、双鸭山市、鸡西市、黑河市、七台河市、绥芬河市、抚远市 | | 8 | 江苏省 | 苏州、南通、徐州、盐城、宿迁 | | 9 | 福建省 | 全省 | | 10 | 江西省 | 九江市、抚州市、鹰潭市 | | 11 | 山东省 | 全省 | | 12 | 河南省 | 全省 | | 13 | 湖北省 | 武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、荆门市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、随州市、恩施市、仙桃市、潜江市、天门市、神架林区 | | 14 | 湖南省 | 全省 | | 15 | 广东省 | 全省 | | 16 | 广西自治区 | 南宁、柳州、梧州、北海、河池 | | 17 | 海南省 | 全省 | | 18 | 重庆市 | 全市 | | 19 | 四川省 | 成都市、自贡市、泸州市、遂宁市、乐山市、南充市、雅安市、阿坝州 | | 20 | 贵州省 | 毕节市、六盘水市、安顺市、黔东南自治州 | | 21 | 云南省 | 全省 | | 22 | 陕西省 | 全省 | | 23 | 甘肃省 | 嘉峪关市、金昌市、白银市 | | 24 | 新疆自治区 | 全区 | | 25 | 新疆建设兵团 | 全兵团 | | 26 | 西藏自治区 | 拉萨市、山南市、昌都市、林芝市 | | 27 | 青海省 | 西宁市 | # 附件2：全民参保登记表 （略） 省市区（县）街道（乡镇）社区（村） 填写说明 （一）公民身份号码：指居民身份证上的公民身份号码。特殊人群可填写护照等有效证件号码。 （二）就业状态：有就业单位的填写单位全称；无就业单位人员按下列类别登记：1.学龄前、2.在校学生、3.未就业、4.灵活就业、5.已办理离退休手续或已领取养老待遇（数字为信息录入代码，下同）。 （三）户口所在地：填写到户口所在……省（自治区、直辖市）……市（区、州）……县（区）。 （四）常住地地址：指个人常住地的详细地址，由中华人民共和国行政区划名称、街道（乡、镇）和街、路、巷、村等名称以及门牌号码及居室号码构成。 （五）手机：如无手机，可填写家庭其他成员手机或家庭座机。 （六）现参保情况（不同险种可多选，同一险种单选）：11.城镇职工基本养老保险、12.城乡居民基本养老保险（含城居保和新农保）、13.机关事业养老保险、14.被征地农民养老保障（单建制度）、15.其他养老保障（单建制度）、21.城镇职工基本医疗保险、22.城镇居民（含城乡统筹）基本医疗保险、23.新型农村合作医疗、24.公费医疗、25.农民工其他形式医疗保险、26.其他医疗保障（单建制度）、30.工伤保险、40.失业保险、50.生育保险、 （七）未参保原因：91.个人未参保、92.单位未予参保、93.参军等原因未参保。