# ✊ Plaidoyer STOP Arizona — Défense du Modèle Social Belge ## 🎯 Vision stratégique D'ici fin 2027, obtenir par voie judiciaire et/ou politique : 1. L'ANNULATION de la limitation des allocations de chômage à 24 mois (article 23 Constitution) 2. Une COMPENSATION INTÉGRALE des CPAS par le fédéral (100% du surcoût réel) 3. L'ABANDON du système bonus-malus pénalisant les communes pauvres 4. La SUPPRESSION des sanctions financières (-2,5%) pour les malades de longue durée 5. Le MAINTIEN de la gratuité des médicaments d'importance vitale Objectif ultime : Préserver le modèle social belge fondé sur une logique assurantielle et de solidarité fédérale, contre le glissement vers l'assistance conditionnelle. ## 🚧 Obstacles identifiés OBSTACLES POLITIQUES : • Majorité parlementaire Arizona solide (N-VA + MR + Engagés + CD&V + Vooruit) • Premier ministre Bart De Wever (N-VA) : architecte idéologique inflexible • Contrainte budgétaire de 23 milliards € imposée par l'UE d'ici 2029 • Fragmentation régionale : Flandre proche du plein emploi soutient les réformes OBSTACLES ADMINISTRATIFS : • Calendrier serré : Vague 2 d'exclusions dès le 1er mars 2026 • 90.000 personnes concernées → chaos administratif ONEM/CPAS • Fracture numérique : eBox inaccessible aux publics fragiles OBSTACLES CULTURELS : • Discours dominant sur les "profiteurs du système" • Stigmatisation médiatique des chômeurs de longue durée • Faible littératie administrative des publics touchés ## 💪 Ressources disponibles FORCE DE FRAPPE SYNDICALE : • Front commun FGTB + CSC + CGSLB (1,5 million de membres) • Capacité de mobilisation nationale (manifestation 28 avril 2025) • Services d'études pour alternatives budgétaires chiffrées LEVIER JURIDIQUE : • Recours constitutionnel introduit le 29 octobre 2025 • Article 23 : principe de standstill (effet cliquet) • Arrêt attendu fin 2026/début 2027 RÉSEAU ASSOCIATIF : • BAPN, RWLP, Ligue des Droits Humains, Vie Féminine • Solidaris et mutualités (expertise santé) • FEF (précarité étudiante) EXPERTISE ACADÉMIQUE : • DULBEA (ULB) : études d'impact chiffrées • IWEPS : données non-recours aux droits • Vivalis : projections bruxelloises ALLIÉS INSTITUTIONNELS : • Fédérations CPAS : UVCW, VVSG, Brulocalis • Opposition parlementaire : PS, Écolo, PTB, DéFI ## 🔥 Motivations VÉCU PERSONNEL : Nous sommes des citoyen·ne·s directement concerné·e·s par ces réformes : chômeurs de longue durée, malades chroniques, travailleurs sociaux épuisés, étudiants précarisés. Le passage de l'assurance chômage illimitée à une allocation limitée à 24 mois n'est pas qu'une réforme technique — c'est une rupture du contrat social. CONVICTION POLITIQUE : La protection sociale belge, construite depuis 1944, ne peut être démantelée en une législature au nom de contraintes budgétaires. L'alternative existe : taxe des millionnaires (17 milliards € potentiels), lutte contre la fraude fiscale, révision des subsides aux entreprises. URGENCE SOCIALE : • 2,1 millions de Belges en risque de pauvreté (18,3% AROPE) • 90.000 personnes menacées d'exclusion du chômage • 30.122 basculements immédiats vers le RIS • 58% d'étudiants en insécurité alimentaire ## 🧰 Compétences collectives COMPÉTENCES COLLECTIVES : 📊 Analyse et recherche : • Décryptage des textes législatifs et circulaires ONEM/INAMI • Veille documentaire sur les réformes sociales européennes • Traitement de données statistiques (études d'impact) 📢 Communication : • Vulgarisation des mécanismes techniques complexes • Rédaction de communiqués et dossiers de presse • Animation de réseaux sociaux et campagnes virales ⚖️ Juridique : • Connaissance du droit constitutionnel belge (article 23) • Suivi des recours devant la Cour Constitutionnelle • Accompagnement de recours individuels 🤝 Mobilisation : • Organisation de manifestations et actions symboliques • Animation de séances d'information (syndicats, CPAS) • Coordination inter-associative (front commun) ## 👥 Identités des personnes concernées PROFILS DES PERSONNES CONCERNÉES : 👥 Chômeurs de longue durée (Vague 2) : • Majoritairement 50-55 ans • Ex-travailleurs industriels (restructurations) • Souvent problèmes de santé non reconnus 🏥 Malades de longue durée : • 500.000+ personnes (plus que les chômeurs) • Burnout, dépression, TMS, maladies chroniques • Souvent femmes (carrières interrompues) 👨‍👩‍👧 Familles monoparentales : • 80% de femmes • Cumul emploi précaire + charge familiale • Premières victimes des effets de seuil 🎓 Étudiants précarisés : • 15.000 "non-finançables" exclus de l'enseignement • 58% en insécurité alimentaire • Piège travail étudiant 650h vs réussite académique 🏠 Locataires précaires : • Loyer kot moyen : 590€ (695€ Bruxelles) • Énergie : dépendance aux tarifs sociaux BIM ## ⚡ Discriminations et violences subies DISCRIMINATIONS ET VIOLENCES SUBIES : 🎯 Violence symbolique : • Discours culpabilisant : "profiteurs", "assistés", "inactifs" • Rhétorique d'activation : "le travail doit payer plus que l'inactivité" • Stigmatisation du passage au CPAS (déchéance sociale perçue) 🎯 Violence administrative : • Complexité volontaire des démarches (eBox, MyBenefits) • Délais CPAS de 30 jours intenables → familles sans ressources • Sanctions automatiques (-2,5%) sans recours effectif 🎯 Violence économique : • Effet falaise : perte BIM → perte tarifs sociaux → spirale • Ticket modérateur médicaments : renoncement aux soins • Déremboursements IPP/statines : transfert de coût vers patients 🎯 Discrimination indirecte : • Femmes : carrières incomplètes → exclusion protection 55 ans • Âgés : inadéquation profil/marché du travail • Bruxellois : 1/3 des exclus pour 1/10 de la population ## 🌳 Arbre à problèmes **Problème central** : Les réformes Arizona opèrent un TRANSFERT MASSIF des risques sociaux de l'État fédéral vers les communes (CPAS) et les individus, provoquant : • L'EXCLUSION de 90.000 personnes du système d'assurance chômage • Le BASCULEMENT de 30.122 ménages vers le RIS (aide sociale) • La SATURATION des CPAS (80M€ surcoût Bruxelles seule) • L'AGGRAVATION de la précarité de 2,1 millions de Belges en risque AROPE Ceci constitue une RUPTURE du contrat social belge fondé depuis 1944 sur la solidarité fédérale et la logique assurantielle. **Causes** : • CONTRAINTE BUDGÉTAIRE européenne : 23 milliards € à économiser d'ici 2029 • IDÉOLOGIE D'ACTIVATION : "le travail doit payer plus que l'inactivité" • RAPPORT DE FORCE politique défavorable : majorité Arizona solide • FRAGMENTATION RÉGIONALE : Flandre (plein emploi) vs Wallonie/Bruxelles • STIGMATISATION MÉDIATIQUE des bénéficiaires d'allocations • FAIBLE MOBILISATION POLITIQUE des publics précarisés (isolement, honte) • ABSENCE D'ALTERNATIVE FISCALE à l'agenda : taxe millionnaires bloquée • PRESSION PATRONALE pour réduction coût du travail et "flexibilité" **Conséquences** : • 30.122 personnes basculant vers le RIS dès 2026 (+12,7% bénéficiaires) • Surcoût 80 millions € pour les 19 CPAS bruxellois • Saturation services sociaux : 240 ETP manquants rien qu'à Bruxelles • Délai légal 30 jours intenable → familles sans ressources • Augmentation pauvreté infantile (familles monoparentales) • Renoncement aux soins (hausse ticket modérateur, déremboursements) • Burn-out massif des travailleurs sociaux • Exclusion académique de 15.000 étudiants non-finançables ## ❓ Les 5 Pourquoi 1. POURQUOI #1 : Parce que le gouvernement Arizona a décidé de LIMITER les allocations de chômage à 24 MOIS maximum, mettant fin à l'exception belge d'une couverture illimitée dans le temps qui empêchait le basculement dans la grande pauvreté. 2. POURQUOI #2 : Parce que la coalition veut réaliser 23 MILLIARDS D'ÉCONOMIES d'ici 2029 pour respecter les contraintes budgétaires européennes, et considère la sécurité sociale comme la principale VARIABLE D'AJUSTEMENT, plutôt que d'explorer les alternatives fiscales. 3. POURQUOI #3 : Parce que l'IDÉOLOGIE DOMINANTE de "l'activation" postule que seule la suppression des allocations incitera les chômeurs à reprendre un emploi, IGNORANT les freins structurels réels : problèmes de santé, mobilité, âge, obsolescence des compétences, discrimination à l'embauche. 4. POURQUOI #4 : Parce que les PUBLICS PRÉCARISÉS sont politiquement FAIBLES : peu organisés, stigmatisés comme "profiteurs", isolés socialement, et donc une CIBLE FACILE pour les réformes d'austérité — contrairement aux pensionnés ou aux entreprises qui ont des lobbies puissants. 5. 🎯 CAUSE RACINE (POURQUOI #5) : Parce que le RAPPORT DE FORCE POLITIQUE est structurellement défavorable aux classes populaires : • La REDISTRIBUTION FISCALE des riches vers les pauvres est IDÉOLOGIQUEMENT BLOQUÉE par la coalition (pas de taxe sur les grandes fortunes) • L'ALTERNATIVE BUDGÉTAIRE EXISTE (17 milliards € via taxe millionnaires + lutte fraude fiscale) mais N'EST PAS À L'AGENDA • Le DISCOURS DOMINANT ("profiteurs", "assistés") a LÉGITIMÉ l'attaque contre les plus fragiles comme "nécessité économique" alors qu'il s'agit d'un CHOIX POLITIQUE → CE N'EST PAS UN PROBLÈME TECHNIQUE, C'EST UN CONFLIT DE CLASSE ## 📊 Analyse SWOT | Forces | Faiblesses | |--------|------------| | 💪 FORCES DU MOUVEMENT : • FRONT COMMUN SYNDICAL historique et unitaire → FGTB + CSC + CGSLB = 1,5 million de membres → Capacité de grève interprofessionnelle • RECOURS CONSTITUTIONN | ⚠️ FAIBLESSES DU MOUVEMENT : • FRAGMENTATION LINGUISTIQUE → Mobilisation forte en Wallonie/Bruxelles, faible en Flandre → Flandre proche du plein emploi = moins concernée • RESSOURC | | Opportunités | Menaces | |-------------|---------| | 🌟 OPPORTUNITÉS EXTERNES : • TENSIONS INTERNES à la coalition Arizona → Aile droite (N-VA/MR) vs aile sociale (Vooruit) → Compromis laborieux = fragilité potentielle • CALENDRIER JU | 🔥 MENACES EXTERNES : • MAJORITÉ PARLEMENTAIRE solide et disciplinée → 239 jours de négociation = engagement fort → Peu de défections prévisibles • PRESSION BUDGÉTAIRE EUROPÉENN | ## 🌍 Analyse PESTEL **Politique** : 🏛️ CONTEXTE POLITIQUE BELGE 2025-2026 : • Coalition Arizona = MR + N-VA + Engagés + CD&V + Vooruit → Formée après 239 jours de négociation (février 2025) → Rupture avec la Vivaldi (PS, Écolo inclus avant) • Premier ministre Bart De Wever (N-VA) → Agenda confédéraliste et néolibéral → Vision "activation" = fin de l'exception belge • Opposition fragmentée et faible → PS, Écolo, PTB, DéFI sans majorité alternative → Pas d'alliance crédible de remplacement • Tensions Flandre / Wallonie-Bruxelles → Flandre : 3% chômage → soutient les réformes → Bruxelles : 12% chômage → subit les réformes • Pression Vlaams Belang sur la N-VA → Pousse le gouvernement vers la droite → Empêche tout "ramollissement" social • Horizon électoral : législatives 2029 → 4 ans pour démontrer l'échec ou le succès **Économique** : 💰 CONTEXTE ÉCONOMIQUE : • EFFORT BUDGÉTAIRE de 23 milliards € d'ici 2029 → Contrainte européenne (déficit excessif) → Justification principale des réformes • COÛT DU VIEILLISSEMENT : +1,7% du PIB 2024-2070 → Pression structurelle sur la sécurité sociale → Argument pour "activer" les réserves de main-d'Å“uvre • TAUX DE CHÔMAGE disparate : → Belgique : 5,5% national → Flandre : 3% (quasi plein emploi) → Bruxelles : 12% (chômage structurel) • INFLATION cumulée 2022-2024 : érosion pouvoir d'achat → Prix énergie, alimentation, logement → Working poor en augmentation • CRISE DU LOGEMENT : → Loyer kot moyen : 590€/mois (695€ Bruxelles) → Studios > 800€ en zone universitaire • ALTERNATIVES BUDGÉTAIRES chiffrées : → Taxe millionnaires : 17 milliards € potentiels → Lutte fraude fiscale : plusieurs milliards **Social** : 👥 CONTEXTE SOCIAL : • PAUVRETÉ : 18,3% en risque AROPE (2,1 millions de personnes) → Augmentation structurelle depuis COVID • CHÔMAGE DE LONGUE DURÉE : 90.000 personnes menacées → Profil : 50-55 ans, ex-industriels, problèmes santé → Vague 2 (mars 2026) : 8-20 ans de chômage cumulé • MALADES LONGUE DURÉE : 500.000+ (plus que chômeurs) → Burnout, dépression, TMS, maladies chroniques → Nouvelle cible de l'"activation" • BASCULEMENT VERS RIS : 30.122 personnes immédiatement → Augmentation 12,7% des bénéficiaires nationaux → Bruxelles = 1/3 des exclus pour 1/10 population • PRÉCARITÉ ÉTUDIANTE : → 58% en insécurité alimentaire → 15.000 "non-finançables" exclus de l'enseignement → 30% travaillent régulièrement (nuit aux études) • PAUVRETÉ INFANTILE : menacée par exclusion parents chômeurs → Familles monoparentales = 80% de femmes **Technologique** : 💻 CONTEXTE TECHNOLOGIQUE : • DIGITALISATION des services publics → eBox : notifications ONEM dématérialisées → MyBenefits, MyPension : portails en ligne • FRACTURE NUMÉRIQUE = barrière invisible → Populations fragiles : âgées, peu lettrées → Non-recours aux droits (non-take-up) aggravé • SUPPRESSION des guichets physiques → Administrations fédérales et régionales → Accès humain de plus en plus rare • ALGORITHMES de gestion des vagues d'exclusion → ONEM : calcul automatique des dates de fin de droit → Peu de marge d'interprétation humaine • RÉSEAUX SOCIAUX comme outil de mobilisation → Campagnes virales, témoignages vidéo → Contre-pouvoir médiatique potentiel • OPPORTUNITÉ : Outils numériques militants → Pétitions en ligne, crowdfunding solidarité → Coordination inter-associative facilitée **Environnemental** : 🌱 CONTEXTE ENVIRONNEMENTAL : • PRÉCARITÉ ÉNERGÉTIQUE aggravée → Prix du gaz/électricité post-crise 2022 → Dépendance aux tarifs sociaux (liés au BIM) • EFFET DOMINO : perte BIM → perte tarifs sociaux → Spirale de précarisation énergétique → Renoncement au chauffage = problèmes santé • CRISE CLIMATIQUE = nouvelles précarités → Inondations 2021 : populations fragilisées → Vagues de chaleur : impact santé publique • FAUX DILEMME transition écologique vs protection sociale → Discours : "pas les moyens" de faire les deux → Alternative : fiscalité verte + sociale • LOGEMENT ÉNERGIVORE → Passoires thermiques = factures élevées → Rénovation inaccessible aux ménages précaires • MOBILITÉ : → Dépendance voiture = frein à l'emploi en zone rurale → Transports en commun : tarifs sociaux BIM menacés **Légal** : ⚖️ CONTEXTE JURIDIQUE : • ARTICLE 23 Constitution belge → Droit à la sécurité sociale → Principe de STANDSTILL (effet cliquet) → Interdit régression significative sans justification impérieuse • RECOURS en annulation devant Cour Constitutionnelle → Introduit le 29 octobre 2025 par front commun → Suspension d'urgence rejetée, examen sur le fond en cours → Arrêt attendu fin 2026/début 2027 • DÉLAI LÉGAL CPAS : statuer en 30 jours → Intenable avec l'afflux de 30.000+ dossiers → Risque de contentieux massif • FORCE MAJEURE MÉDICALE : délai réduit 9 → 6 mois → Facilite licenciement travailleurs malades → Basculement plus rapide vers chômage/invalidité • DROIT EUROPÉEN : → Charte sociale européenne → Pilier social européen → Arguments potentiels devant CJUE • SANCTIONS malades : -2,5% indemnité → Contestation possible devant tribunaux du travail → Avis critiques IFDH et CNT ## 🎭 Cartographie des acteurs | Acteur | Rôle | Position | Pouvoir | |--------|------|----------|---------| | Bart De Wever | Premier Ministre (N-VA) — Architecte idéologique des réformes | 🔴 Opposant | ⬛⬛⬛⬛⬛ | | Frank Vandenbroucke | Ministre Affaires sociales (Vooruit) — Pilote volet santé | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬛⬛ | | Georges-Louis Bouchez | Président MR — Orthodoxie budgétaire | 🔴 Opposant | ⬛⬛⬛⬛⬜ | | Maxime Prévot | Président Les Engagés — Sensibilité sociale relative | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Sammy Mahdi | Président CD&V — Conservateur modéré | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Thierry Bodson | Président FGTB — Leader front commun syndical | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬛⬜ | | Marc Leemans | Président CSC — Syndicat chrétien | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬛⬜ | | CGSLB | Syndicat libéral — Membre front commun | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Cour Constitutionnelle | Juridiction suprême — Recours article 23 pendants | 🎯 Cible | ⬛⬛⬛⬛⬛ | | Commission Européenne | Surveillance déficit — Pression 23 milliards | 🔴 Opposant | ⬛⬛⬛⬛⬜ | | UVCW | Union Villes Communes Wallonnes — CPAS wallons | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Brulocalis | Association CPAS bruxellois — 80M€ surcoût estimé | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | VVSG | Association communes flamandes — Position mitigée | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | BAPN | Réseau Belge Lutte contre la Pauvreté | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | RWLP | Réseau Wallon Lutte contre la Pauvreté | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | Solidaris | Mutualité socialiste — Expertise santé, dénonce "taxe santé" | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Ligue Droits Humains | ONG droits fondamentaux — Co-requérant recours | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | Vie Féminine | Mouvement féministe — Discrimination indirecte femmes | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | FEF | Fédération Étudiants Francophones — Précarité étudiante | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | DULBEA (ULB) | Centre recherche économique — Études d'impact | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | IWEPS | Institut wallon statistique — Données non-recours | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | ONEM | Office National Emploi — Exécutant vagues exclusions | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | INAMI | Institut assurance maladie — Gestion statut BIM | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Forem/Actiris/VDAB | Services régionaux emploi — Absorption choc formations | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Paul Magnette | Président PS — Opposition principale | 🟢 Allié | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | PTB | Parti gauche radicale — Alternatives budgétaires chiffrées | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | Écolo/Groen | Partis verts — Opposition écologique-sociale | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | IFDH | Institut Fédéral Droits Humains — Avis critiques sanctions malades | 🟢 Allié | ⬛⬛⬜⬜⬜ | | CNT | Conseil National Travail — Concertation sociale | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | RTBF/VRT | Médias publics — Neutralité relative | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬛⬜ | | Le Soir/De Standaard | Presse de référence | 🟡 Neutre | ⬛⬛⬛⬜⬜ | | Vlaams Belang | Extrême-droite — Risque récupération populiste | 🔴 Opposant | ⬛⬛⬛⬜⬜ | ## 📢 Message clé **Accroche** : 🎣 ACCROCHE : « En Belgique, 90.000 personnes vont perdre leur allocation de chômage d'ici 2027. Pas parce qu'elles ont trouvé un emploi. Mais parce qu'un gouvernement a décidé que 24 mois, c'était assez. Après ? Les CPAS. Et quand les CPAS n'auront plus les moyens ? La rue. » --- Variante statistique : « 30.122 : c'est le nombre de familles belges qui basculeront vers l'aide sociale dès 2026. Pas des chiffres. Des parents. Des enfants. Des vies. » **Problème** : 🔍 LE PROBLÈME : Les réformes Arizona ne sont pas une "réforme du chômage". C'est un TRANSFERT ORGANISÉ des responsabilités : • De l'État fédéral → vers les communes • De la solidarité nationale → vers l'assistance locale • De l'assurance → vers la charité Les 30.122 personnes qui basculeront immédiatement vers le RIS ne sont pas des statistiques : • Ce sont des parents de 50 ans, victimes de restructurations industrielles • Ce sont des malades chroniques que le marché du travail ne veut plus • Ce sont des mères seules qui ont sacrifié leur carrière Et la théorie de l'"activation" qui prétend que supprimer une allocation suffit à retrouver un emploi IGNORE sciemment la réalité : les freins sont la santé, l'âge, la mobilité, l'obsolescence des compétences, la discrimination à l'embauche. Ce n'est pas de l'économie. C'est de l'idéologie. **Appel à l'action** : 📢 CE QUE NOUS DEMANDONS : 1️⃣ Un MORATOIRE IMMÉDIAT sur les exclusions → Le temps de l'examen du recours constitutionnel → Aucune famille ne doit basculer tant que la légalité n'est pas tranchée 2️⃣ Une COMPENSATION INTÉGRALE des CPAS → 100% du surcoût réel, pas 518€ symboliques → Inclure les frais de personnel supplémentaires 3️⃣ L'ABANDON du système BONUS-MALUS → Arrêter de punir les communes d'être pauvres → Reconnaître les disparités territoriales 4️⃣ La SUPPRESSION des sanctions pour les malades → Retrait de la réduction de 2,5% des indemnités → Accompagner au lieu de punir --- ✊ REJOIGNEZ-NOUS : Manifestations • Témoignages • Recours • Solidarité #StopArizona #Article23 #DigniteHumaine ## ✅ Objectifs SMART ### Objectif 1 - **Id** : 1769362231805 - **Text** : Obtenir un MORATOIRE sur les exclusions chômage pendant l'examen constitutionnel - **Indicator** : Suspension officielle des vagues 2-3-4 par décision gouvernementale ou judiciaire - **Deadline** : D'ici le 1er mars 2026 (avant la vague 2) - **Status** : todo ### Objectif 2 - **Id** : 1769362231806 - **Text** : Documenter 1000 TÉMOIGNAGES de personnes exclues ou menacées - **Indicator** : Base de données structurée avec consentement éclairé, publiée sur plateforme dédiée et relayée médias - **Deadline** : 1000 témoignages d'ici décembre 2026 (6 mois après premières exclusions massives) - **Status** : todo ### Objectif 3 - **Id** : 1769362231807 - **Text** : Faire basculer 3-5 DÉPUTÉS Vooruit ou Engagés contre le système bonus-malus CPAS - **Indicator** : Vote d'un amendement supprimant le mécanisme de pénalisation des communes pauvres au budget 2027 - **Deadline** : Avant le vote du budget 2027 (automne 2026) - **Status** : todo ### Objectif 4 - **Id** : 1769362231808 - **Text** : Obtenir une COMPENSATION FÉDÉRALE de 100% des coûts RIS pour les exclus du chômage - **Indicator** : Amendement budgétaire remplaçant le subside partiel de 518€/an par un remboursement intégral incluant frais de personnel - **Deadline** : Négociation du budget fédéral 2027 (automne 2026) - **Status** : todo ### Objectif 5 - **Id** : 1769362231809 - **Text** : Mobiliser 50.000 PERSONNES lors de la prochaine manifestation nationale - **Indicator** : Comptage officiel police/syndicats dépassant 50.000 participants - **Deadline** : Avant les vagues 3-4 d'exclusion (printemps 2026) - **Status** : todo ## 🔄 Théorie du changement **Situation actuelle** : 🧠 CHANGEMENTS DE CONSCIENCE INDIVIDUELS : • Les personnes précarisées passent de la HONTE à la FIERTÉ de se mobiliser → "Je ne suis pas un profiteur, je suis victime d'un choix politique" • Déconstruction du discours culpabilisant de l'activation → Comprendre que les freins à l'emploi (santé, âge, mobilité) ne se résolvent pas par la suppression d'une allocation • Prise de conscience des alternatives budgétaires existantes → 17 milliards € possibles via taxe millionnaires et lutte contre fraude fiscale • Renforcement de la capacité d'agir (empowerment) → Savoir naviguer les démarches CPAS, connaître ses droits résiduels • Transformation de la colère en énergie militante → Du désenchantement individuel à l'action collective **Situation souhaitée** : ⚖️ CHANGEMENTS DE POLITIQUES COLLECTIVES : • ANNULATION par la Cour Constitutionnelle (article 23 standstill) → Arrêt attendu fin 2026/début 2027 → Si positif : indemnisation rétroactive des exclus • RÉVISION du mécanisme de compensation fédérale → CPAS → Passer de 518€/an/personne à 100% du coût réel → Inclure les frais de personnel supplémentaires (240 ETP Bruxelles) • ABANDON du système bonus-malus pour les CPAS → Supprimer la pénalisation des communes pauvres → Reconnaître les disparités territoriales structurelles • MORATOIRE sur les sanctions pour malades de longue durée → Suspendre la réduction de 2,5% des indemnités → Revoir le "Trajet Retour au Travail" coercitif • RÉTABLISSEMENT de la gratuité des médicaments vitaux → Annuler l'économie de 26,2M€ sur le dos des patients **Mécanismes** : 🏃 CHANGEMENTS DE COMPORTEMENT INDIVIDUELS : • INSCRIPTION MASSIVE AU CPAS dès la fin des droits chômage → Lutter contre le non-recours (non-take-up) → Kits d'information distribués via syndicats et associations • PARTICIPATION aux manifestations et actions symboliques → Objectif : 50.000 personnes à la prochaine marche nationale • TÉMOIGNAGES PUBLICS pour humaniser les statistiques → 1000 témoignages documentés d'ici fin 2026 → Visages et histoires dans les médias • RECOURS INDIVIDUELS devant les juridictions sociales → Contester systématiquement les décisions d'exclusion → Saturer les tribunaux pour révéler l'injustice systémique • ENTRAIDE LOCALE et caisses de solidarité → Pallier la période sans revenus entre chômage et RIS --- *Cellule Analyse — ouaisfi.eu · CC BY-NC 4.0*